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固体废弃物产生源分散、产量大、组成复杂、形态与性质多变、可能含有毒性、燃烧性、爆炸性、放射性、腐蚀性、反应性、传染性与致病性的有害废弃物或污染物、甚至含有污染物富集的生物，有些物质难降解或难处理、排放（固体废弃物数量与质量）具有不确定性与隐蔽性，这些因素导致固体废弃物在其产生、排放和处理过程中对资源、生态环境、人民身心健康造成危害，甚至阻碍社会经济的持续发展。
（1）浪费大量资源
固体废弃物产量大，且存量固体废弃物量（填埋包括简易堆置处置量）亦很大，消耗大量的物质资源，占用大量土地资源。2012年全球固体废弃物年产量估计超过100亿吨（仅电子垃圾便达到4890万吨），中国达到15亿吨（电子垃圾230万吨），存量固体废弃物量全球达到380亿吨，中国高达70亿吨。巨量固体废弃物的产生意味着巨量物质资源的消耗与浪费，巨量存量固体废弃物意味着大量土地资源被占用与浪费。如果假定填埋废弃物的表观比重
1险，还要考虑前端甲方的誉和建设项目本身可能会有不确定性的风险，“皮之不存，毛将焉附。”
案子后续进展如何，本报将持续关注。
（文中王俊为化名）
涉BOT案例速递
根据2019年8月6日，北京正实同创环境工程科技有限公司与宁夏泰益欣生物科技有限公司建设工程施工合同纠纷一审民事判决书，宁夏泰益欣生物科技有限公司（案涉项目甲方）与北京正实同创环境工程科技有限公司（案涉项目乙方）就泰益欣公司环保设施升级改造采用BOT模式达成合意，双方在发生纠纷时，宁夏高院明确在判决中表示案涉项目“包含建设、运营和移交三个环节，不同于一般的建设工程施工合同，它在本质上属于一种特殊的民事合同，由合同法进行调整”，并判决由泰益欣公司向同创公司支付建设投资费、逾期付款滞纳金、终止运营合同的预期利益损失等费用。泰益欣公司不服，上诉至 人民法院，最终被 人民法院驳回上诉，维持原判。
